这些年,中国和南美国家之间贸易持续暴增,而通过“丝绸之路”大型港口,中国还在持续拓宽与南美贸易的高速通道。其中最关键的就是秘鲁的钱凯港口,秘鲁这个国家经济体量比较小,但他们有很丰富的矿产资源,其中银储量世界第一,铜、钼储量世界第二,另外还有铅、金、锌、锡等储量都排在世界前列,都是重要的工业金属。跟很多不发达国家一样,他们有的是矿,却无法有效变现,主要原因就是基础设施不好,开采效率也低。好在秘鲁搭上了中国这趟经济快车,中国企业在秘鲁投资了不少矿产项目,并且帮助其修建基础设施。
在2019年,中国远洋海运港口还买下了秘鲁火山矿业集团所有的钱凯港,占60%股权,拿到了秘鲁国家港务局授予的独家经营权。中国企业已经建设了5年多时间,预计耗资36亿美元(约合260亿人民币),疫情期间都在赶工期,还计划引入智能化管理系统,并建设配套的隧道、公路等,预计到今年11月竣工。然而到快完工的时候,前不久秘鲁却单方面宣布,要撤销中国企业的独家经营权。他们给出的理由是,秘鲁国家港务局没有权力授予独家经营权,这是一个行政错误,所以要撤回。但秘鲁给企业港口独家经营权的做法很常见,但只对中国企业“行政错误”,这不是明摆着想要抢?
先来说说这个港口战略价值,钱凯港有巨大潜力成为南美通向亚洲的门户,为南美国家提供一条直达中国的航线,航行时间缩短10天左右。不用去拥挤又昂贵的巴拿马运河排队,也不用绕远路到南美洲大陆最南边。南美虽然有很长的海岸线,但很多都是峭壁,很少有良港。而钱凯港属于天然深水良港,可以停靠超大型货船,这是南美洲其他国家都羡慕不来的。秘鲁周边邻国,包括巴西、智利等都对这个港口抱有很大期望。巴西规划部长之前就访问了钱凯港,商讨通过这个港口向中国出口大豆、玉米、矿产等,巴西总统卢拉前不久还表示,希望尽快访问秘鲁,主要想访问即将投入使用的钱凯港。所以说这个港口竣工后,最大的受益者就是秘鲁,连带着邻国也受益。但最后一个阶段,秘鲁出幺蛾子了。
关于秘鲁反悔的原因,无非就两个,第一点是秘鲁想趁机扩大自己的利益。这个港口确实是香饽饽,但是秘鲁有这个能力经营好这个港口吗?估计他们自己都没信心,而且主要是对华出口,得罪了中国这个最大贸易伙伴,有什么好处?所以说我更倾向于第二个推测,那就是美国的施压。这个项目启动开始,就有不少非政府组织搅和阻挠。就在前几天,美国南方司令部司令理查德森声称,中国在拉美地区建设港口,对美国利益构成重大风险,对中国与拉美国家日益加深的关系感到不安。去年她访问秘鲁还“劝说”秘鲁政府,中企构成关键风险,妄称这些港口被用作“军事用途”。所以她敦促拉美国家采用更安全的替代方案,还呼吁美国企业参与竞争。这话简单来说就是,中国在距离美国4000-5000公里的一个国家建港口,威胁到了美国,美国想让拉美国家驱赶中企,并让给美国企业经营,并一定是秘鲁要抢,是美国要抢。我们建好了,美国想坐享其成,脸都不要了。中国建设好的项目就被没收股份或者经营权,这种事已经不止一次发生了。不可否认的是,这些小国宁愿得罪中国放弃国家利益,也不愿得罪美西方,根本原因就是这个世界仍然还是丛林世界,中国在外面有时候确实得放下道德洁癖,否则会吃大亏。如果任由这种国家随意反悔、劫掠的话,会起到一个坏的榜样。